關(guān)于盡快出臺汽車租賃行業(yè)法律法規(guī)的議案
隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,消費(fèi)者用車需求迅猛增加,但相當(dāng)部分的消費(fèi)者購買能力卻跟不上需求的增長速度。在急需用車的時(shí)候,租車便成為大多數(shù)人的選擇,于是汽車租賃行業(yè)從無到有不斷擴(kuò)大規(guī)模,但是與汽車租賃相關(guān)的法律法規(guī)卻遲遲沒有出臺,造成汽車租賃行業(yè)存在法律空白。具體表現(xiàn)在:
●在租車法律關(guān)系中,汽車租賃公司承擔(dān)著巨大的租車風(fēng)險(xiǎn)。如果出租的汽車被騙子抵押了,只能自己再掏錢買回來;如果租車人不繳交通罰款,只能由租賃公司墊付。
●承租人租車成本高,對租車積極性有很大的影響。因?yàn)闆]有相關(guān)法律法規(guī)可以適用,故租賃公司為降低風(fēng)險(xiǎn)往往采取制定苛刻租賃合同的方法,要求承租人必須是本地人,租車時(shí)必須帶全真實(shí)的身份證、駕駛證和戶口本,留下多個(gè)聯(lián)系電話,必須預(yù)交高額押金等方法來預(yù)防或者是降低風(fēng)險(xiǎn)。這種現(xiàn)象的存在,阻礙了汽車租賃行業(yè)的發(fā)展,也會對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
●相關(guān)法律規(guī)定不足以調(diào)整汽車租賃法律關(guān)系。目前,汽車租賃合同是適用《中華人民共和國合同法》,但是汽車租賃不同于其他一般租賃,車輛出租人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要大于其他租賃形式,例如車輛租賃過程中發(fā)生事故,那么根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,租賃公司作為車輛所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;車輛租賃過程中由于承租人違反交通規(guī)則被罰款,而承租人又不愿意交納罰款,那么最終為罰款買單的還是出租人;如果承租人將車輛抵押,而自己又無能力償還,那么最終還是會由出租人將車贖回來。
●不利于出租人的合法經(jīng)營和承租人便捷的租用車輛。為保障自身利益,降低風(fēng)險(xiǎn),出租人必然會對承租人租車規(guī)定苛刻的租賃條件,而承租人急需用車不得不被迫接受,而造成承租人的心理失衡,對自己高價(jià)租來的汽車粗放使用,這往往導(dǎo)致汽車出租業(yè)貿(mào)易成本的上升,進(jìn)而影響汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展。
建議:
出臺汽車租賃法律法規(guī),內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
●規(guī)定汽車租賃公司對出租車輛產(chǎn)生的事故承擔(dān)責(zé)任的限度;
●出租人應(yīng)當(dāng)有權(quán)利將承租人非法抵押的車輛無償收回;
●出租人應(yīng)當(dāng)對承租人在租賃期間車輛的違規(guī)罰款具有免交的權(quán)利,罰款應(yīng)當(dāng)由承租人直接交納;
●出租人應(yīng)當(dāng)對因出租車輛的性能安全引發(fā)的事故承擔(dān)責(zé)任,出租人應(yīng)當(dāng)保障車輛各項(xiàng)性能滿足正常使用,并承擔(dān)交車前的檢查義務(wù);
●承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合理使用車輛的義務(wù);
●對租賃車輛做專門的標(biāo)識禁止承租人將租賃車輛抵押;
●出租人、承租人責(zé)任承擔(dān)參照《民法通則》《合同法》的相關(guān)歸責(zé)原則。